OECD Communications Outlook 2013

El mes pasado la OCDE publicó el informe bianual Communications Outlook 2013, el cual reporta indicadores sobre precios, inversión, tamaño de los mercados, entre otros, en el sector telecomunicaciones de los países miembros del organismo; asimismo, ofrece un diagnóstico de las nuevas tecnologías, el grado de convergencia de éstas, el desarrollo de nuevos servicios, aplicaciones y modelos de negocio. Si bien las cifras están un poco rezagadas, pues las últimas son de 2011 (y de 2012 en el caso de precios), permiten tener un panorama del sector y de su evolución. En el siguiente cuadro resumo algunas de las estadísticas más relevantes de dicho informe para 2009 y 2011, correspondientes a la OCDE en su conjunto y a México.

Modelo de Competencia en Redes de Telefonía Móvil

Les comparto la primera versión de un artículo académico que escribí con Salvador Flores Santillán sobre la competencia de redes de telefonía móvil. En el documento se elabora un modelo que extiende y generaliza los resultados de la literatura existente y permite hacer un análisis integral de la regulación de las redes. Si bien diversos autores han abordado el comportamiento de las empresas en el mercado móvil, lo han hecho analizando escenarios de competencia y medidas de regulación de manera aislada.

En este trabajo se construye un modelo unificado que explica un gran número de aspectos diversos en la dinámica de los mercados de telefonía móvil y permite una mejor comprensión de su regulación integral. Las ecuaciones de equilibrio permiten analizar los efectos de prácticas de regulación alternativas en los precios que pagan los usuarios, así como explorar situaciones en las que podría intervenir la autoridad para inducir objetivos particulares de política pública.

Si bien esta contribución se realiza en la esfera teórica y se enfoca a la industria de telecomunicaciones móviles, resulta aplicable a otros sectores que tienen características de economía de redes. Asimismo, el modelo resulta una herramienta útil para analizar los efectos de medidas concretas de la regulación en nuestro país sobre el mercado móvil, tales como la política de tarifas de interconexión, la portabilidad numérica y la regulación del mercado minorista, entre muchas otras.

Finalmente, el desarrollo del modelo y sus distintos resultados, definen implícitamente una serie de preguntas empíricas relevantes para la regulación que podrán ser resueltas mediante una agenda de investigación.

Futuro Digital en Latinoamérica 2013

Recientemente, la empresa ComScore publicó un informe sobre los patrones de uso de Internet en la región Latinoamericana, en el cual destaca lo siguiente: 1) la región Latinoamericana es la que tuvo el mayor crecimiento en audiencia en 2013, alcanzando poco más de 147 millones de usuarios; 2) las redes sociales juegan un papel importante en la demanda de conectividad, pues absorben gran parte de las visitas de los usuarios, y Facebook es quien lidera este tipo de servicios; y 3) el tráfico generado por dispositivos móviles es cada vez mayor.

Potencial económico de las nuevas tecnologías

En años recientes se han dado a conocer avances tecnológicos que hace algunas décadas parecerían más cercanos a la ciencia ficción que a la realidad. Tal es el caso de la impresión en tercera dimensión, los llamados vehículos autónomos (sin conductor) o el propio Internet móvil. Resulta interesante discernir cuáles de estas tecnologías serán más significativas para la economía global. En este contexto, el periódico New York Times (NYT), a través de su Blog Bits, publicó recientemente los resultados de un estudio del McKinsey Global Institute, en el que aborda el impacto de un conjunto de 12 tecnologías que considera “disruptivas”, a la vez que hace una estimación del potencial impacto económico de su adopción.

El estudio calcula que al año 2025 el potencial económico de esta docena de tecnologías sobre la economía global se ubicará en un rango entre los 14 y 33 billones de dólares anuales (trillions, en inglés). Para dimensionar la magnitud de esta cantidad, el NYT hace referencia a una estimación de la producción económica a nivel global, de alrededor de 100 billones de dólares para el 2025. De esta manera, la aportación económica de estas 12 tecnologías podría ser significativa, toda vez que en conjunto se calcula que podría alcanzar el equivalente a una tercera parte de la producción a nivel mundial.

Interconexión y redes móviles: medidas a favor del consumidor

A continuación comparto una contribución para el más reciente número de la Gaceta de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (COFETEL).

Resultados de la licitación para servicios 4G en Australia

El 7 de mayo se anunciaron los resultados de la más reciente licitación de espectro radioeléctrico para servicios de Internet de banda ancha (4G) en Australia. El objeto de la licitación fueron las bandas de frecuencias del dividendo digital, ubicadas de los 703 a los 803 MHz ("banda 700 MHz") para el caso de este país, así como las ubicadas entre los 2,500 y 2,690 MHz (conocida también como “banda de 2.5 GHz”). Así, en total se sometieron a concurso 230 MHz pareados, 90 en la banda de 700 MHz y 140 en la banda de 2.5 GHz.

Al igual que en otros ejercicios de licitación de espectro recientes, particularmente en los casos europeos, se utilizó el modelo de subasta combinatoria de reloj (combinatorial clock auction). Adicionalmente, el gobierno australiano fijó límites de acumulación de espectro o spectrum caps para los operadores. Se decidió que éstos serían de 50 MHz pareados para la banda del dividendo digital y 80 MHz pareados para la banda de 2.5 GHz.

Modelos de costos de interconexión

La interconexión de redes se refiere al servicio que permite a los usuarios de un operador comunicarse con los usuarios de otros operadores. La importancia de la interconexión radica en que en ausencia de ésta, si una persona quisiera comunicarse con cualquier usuario de telefonía, tendría que suscribirse a cada una de las redes, lo cual sería ineficiente y costoso. Así, a través de la interconexión, el número de personas con las que pueda comunicarse un usuario aumenta, y mayor es la utilidad que recibe por suscribirse a una red de telecomunicaciones, efecto que en la literatura económica se denomina “externalidad de red”.

 

Dada la importancia de la interconexión para maximizar el beneficio social de las telecomunicaciones, uno de los mandatos establecidos en la Ley Federal de Telecomunicaciones (LFT) es que los concesionarios adopten arquitecturas de red abierta para permitir la interconexión de sus redes, así como celebrar convenios de interconexión, y en caso de que no logren acordar los términos y condiciones, pueden acudir a la Comisión Federal de Telecomunicaciones (COFETEL) para que ésta dirima las condiciones no convenidas. Entre las condiciones que se tienen que acordar en los convenios se encuentra el precio que cobran los operadores por la prestación de este servicio, conocido como tarifa de interconexión. Esta tarifa resulta de la mayor importancia dado que tarifas elevadas puede desincentivar la comunicación entre las distintas redes. Así, una de las tareas que enfrenta la COFETEL es determinar el nivel de las tarifas de interconexión cuando los operadores no logran un acuerdo.

Conferencia en la Harvard Kennedy School of Government

El pasado 18 de abril impartí una conferencia en la Harvard Kennedy School of Government. Abordé diversos temas de la regulación de telecomunicaciones y radiodifusión en México, así como algunas perspectivas para la Reforma. Les comparto la presentación:

Telecomm & Broadcasting Regulation in Mexico


Entrevista en Fórmula Financiera

A continuación se encuentra el audio de mi entrevista con Maricarmen Cortés, José Yuste y Marco Antonio Mares para el programa Fórmula Financiera. Se abordó el tema de los modelos de costos de interconexión aprobados recientemente por la Comisión Federal de Telecomunicaciones.
 

Reforma de Telecomunicaciones y Radiodifusión

Les comparto el material de mi participación del 12 de abril en los foros públicos organizados por  la Cámara de Senadores, en el marco del proceso de dictaminación de la minuta sobre la Reforma constitucional en materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión. La presentación que utilicé puede encontrarse en esta liga.